20 декабря 2022 года в Республиканском Дворце культуры профсоюзов стартовал VII пленум Совета ФПБ. Заседание открыл председатель Федерации профсоюзов Беларуси Михаил Орда.
Надо отметить, что профсоюзы постоянно мониторят уровень заработной платы в стране и принимают меры по недопущению его снижения. В частности, ведется работа по увеличению удельного веса тарифной части, в том числе путем включения таких положений в коллективные договоры организаций. Такие нормы уже содержатся в колдоговорах ряда организаций. В ОАО «Купалинка», например, за октябрь тарифная часть зарплаты в общей ее структуре составила 50%, а в ЗАО «Калинка» – 65,7%.
В целом номинальная начисленная среднемесячная зарплата в республике в январе–октябре нынешнего года составила 1601 рубль, в том числе в октябре – 1636,4 рубля. Темп роста к январю–октябрю 2021 года достиг 113,2%.
Что касается уровня зарплаты работников бюджетных организаций, то за январь–сентябрь соотношение номинальной начисленной среднемесячной зарплаты работников бюджетных организаций к ее уровню по республике составило 78,3%. Однако у отдельных категорий работников оно по-прежнему недопустимо низкое. В сферах творчества, спорта, развлечения и отдыха – 71,3%, в образовании – 69,1%.
Между тем, согласно Генеральному соглашению, такое соотношение должно поддерживаться на уровне не ниже 80%. На ноябрьском заседании Национального совета по трудовым и социальным вопросам ФПБ указала на необходимость принятия более действенных мер по повышению уровня заработной платы отдельных категорий работников бюджетных организаций, и в частности сферы культуры.
Михаил Орда подчеркнул, что на особом контроле профсоюзов – вопрос своевременного расчета с работниками.
По результатам мониторинга в январе–ноябре профсоюзами выявлено свыше 500 фактов нарушения нанимателями установленных сроков расчетов с работниками, выдано более 330 рекомендаций по их устранению.
– Такие ситуации, когда людям не выплачивают заработную плату, мы должны видеть наперед. Райком, обком, республиканский комитет должны знать о происходящем в трудовых коллективах и, если есть риск невыплаты зарплаты, тут же подключаться, выезжать на место, разбираться и, самое главное, находить решение в интересах людей, – акцентировал внимание лидер национального профцентра.
Вместе с тем надо отметить наметившуюся тенденцию к снижению количества организаций, в которых фиксируются случаи несвоевременных расчетов с работниками. Если в июне профсоюзы выявили 72 таких предприятия, то в ноябре просроченная задолженность по зарплате допущена в 35 организациях.
На VII пленуме Совета ФПБ заместитель председателя Федерации профсоюзов Вадим Грачев подробно остановился на четырех основных направлениях работы.
Подводя итоги взаимодействия с социальными партнерами по выполнению основных задач социально-экономического блока, он отметил, что в последние 3 года наблюдается устойчивое снижение случаев невыплаты зарплаты. Профсоюзы держат руку на пульсе, утвержден порядок проведения мониторинга в области оплаты труда, занятости и социальных гарантий. Как прозвучало на пленуме, в 2022 году профсоюзами выявлено порядка 500 фактов нарушения нанимателями сроков расчетов с работниками, выдано более 330 рекомендаций по их устранению.
Особое внимание в текущем году уделялось предприятиям, оказавшимся в сложной ситуации в связи с введенными экономическими санкциями. Принят соответствующий план, продолжают функционировать «кассы взаимопомощи».
– Крайне важным является вопрос обязательного страхования от невыплаты зарплаты при банкротстве организаций, – подчеркнул Вадим Грачев. – В настоящее время Закон «Об урегулировании неплатежеспособности» принят в двух чтениях, а представители ФПБ включены в состав рабочей группы, которая должна выработать нормативный правовой акт, содержащий вышеуказанные подходы.
Вместе с тем ряд предложений ФПБ по совершенствованию пенсионного законодательства остались нереализованными, но профсоюзы продолжают добиваться их принятия.
Заместитель председателя ФПБ также отметил, что не всеми отраслевыми профсоюзами выполняется установленный показатель по среднему количеству норм Генерального соглашения в коллективных договорах – их должно быть 30. Напомнил, что колдоговор должен быть в каждой организации.
Как прозвучало на пленуме, в 2022 году профсоюзы продолжили разрабатывать проекты нормативных правовых актов. Представители ФПБ были включены в состав рабочих групп по разработке проектов законов «Об объединениях нанимателей», «О занятости населения», «Об изменении законов по вопросам трудовых отношений».
Важную роль сыграли профсоюзы и в корректировке Трудового кодекса. Документ уже рассмотрен в первом чтении. Среди нововведений: для многодетных и родителей детей-инвалидов сокращена продолжительность ежедневной работы на час вместо освобождения от работы раз в неделю; замена молока денежной компенсацией работникам, трудящимся во вредных условиях; сохранение среднего заработка при предоставлении социальных отпусков, в том числе для работников бюджетных организаций; ряд гарантий, связанных с прохождением диспансеризации, получением работниками образования и т.д.
– В 2021–2022 годах при участии профсоюзов восстановлено на работе более 50 человек, подготовлено порядка 700 процессуальных документов, большинство решений в зале суда вынесены в пользу трудящихся, возвращено работникам свыше 10 млн. рублей, – рассказал о правовой защите трудящихся Вадим Грачев и напомнил, что функционирует онлайн-сервис «Юридическая консультация», на постоянной основе проводятся республиканские правовые приемы.
Особо пристальное внимание профсоюзы уделяют рабочим местам с вредными и опасными условиями труда. По словам Вадима Грачева, к 2025 году таких рабочих мест должно стать за пятилетку на 60 тыс. меньше. Сегодня их порядка 748 тыс., за первый год реализации программы за счет модернизации производства и создания новых условий труда получили минус 13 тысяч.
Технической инспекцией в 2022 году проведено 800 плановых проверок и более 5000 мониторингов. Отмечено, что по сравнению с 2021 годом численность травмированных на производстве несколько снизилась (с 1580 до 1420).
Как прозвучало на пленуме, необходимо усилить работу в части выполнения соглашения между ФПБ и Минтруда и соцзащиты по созданию безопасных и здоровых условий труда и профилактике производственного травматизма. Позаботиться о повышении качества деятельности общественных инспекторов по охране труда и норм выполнения коллективных договоров по вопросам охраны труда, а также о качестве рейдовых групп.
Он отметил, что надо проанализировать и изыскать возможности, чтобы в коллективе с численностью 500, 700, 800 человек работал освобожденный председатель первичной профсоюзной организации.
– Заканчивается Год качества в системе Федерации профсоюзов Беларуси. Цифры и показатели говорят о том, что профсоюзы укрепляют свое положение в общественном сознании и мнении. Свидетельствует об этом наша работа при проведении референдума, обсуждении проекта Закона «О Всебелорусском народном собрании», ситуации с ценами в стране. Наша позиция по ряду актуальных вопросов не просто звучит на самом высоком уровне – совещаниях у главы государства, но и поддерживается, – подытожил Вадим Грачев.